Пособие по безработице 2019: какой размер выплаты?

Кому и сколько платят пособие по безработице в России

Статус «безработный» в Российской Федерации присваивается гражданам, соответствующим трем условиям в совокупности:

• • у них нет официальной работы (заработка);
  • они зарегистрированы на бирже труда;
  • им подыскивается подходящая работа, к которой они готовы приступить.

Такое определение безработным дается в 3-й статье закона о занятости населения РФ № 1032-1 от 19.04.1991. В этом же законе отдельной статьей (ст.33) регулируется размер пособия по безработице. Оно исчисляется в процентном соотношении от среднего заработка по последнему месту работы — за три последних месяца перед увольнением:

• 75% от своей средней зарплаты безработный получает первые 3 месяца после присвоения данного статуса;
• 60% — следующие 4 месяца;
• 45% — на протяжении еще 5 месяцев.

Однако рассчитывать, что сумма пособия по безработице будет сопоставима с последним заработком, его получателям не приходится. В ст. 33 закона № 1032-1 сделана важная оговорка: независимо от размера зарплаты, указанной в справке работодателя, величина пособия не может быть меньше или больше предельных значений, определенных Правительством России. То есть, данный исполнительный орган ежегодно устанавливает максимальный и минимальный размер выплаты пособия по безработице, и все суммы, получаемые безработными гражданами, варьируются в указанном диапазоне.

Справка о размере заработной платы за последние три месяца нужна, чтобы подтвердить, что безработный вправе получать максимальное пособие. Или, при крайне низкой зарплате, позволить государству выплачивать пособие не ниже нижнего предела. В остальном размер последних заработков никак на величине пособия не отражается.

Пособие по безработице 2019 года: размер

5.11.2018 премьер-министр Д. Медведев подписал исторический документ — постановление Правительства РФ № 1375, впервые за 10 лет увеличившее размер пособия по безработице, причем почти в два раза. В 2019 году минимальный объем государственной ежемесячной материальной поддержки безработных повысится с 850 до 1 500 рублей, максимальный — с 4 900 до 8 000 рублей (для предпенсионеров — до 11 280 рублей).

Однако не все так радужно будет с материальным обеспечением безработных с будущего года. Вместе с увеличением размера пособия сокращается период его выплаты — тоже в два раза:

• для тех, кто ищет работу впервые, уволен за нарушение трудовой дисциплины или работал в последний год меньше 26 недель, — с 6 до 3 месяцев;
• для всех остальных (кроме предпенсионеров) — с 12 до 6 месяцев.

Предпенсионеры, как наиболее незащищенная категория безработных, будут получать пособие дольше всех — в течение года, причем независимо от причин увольнения.

Новые сроки выплаты пособия по безработице установлены изменениями, внесенными в законодательство о занятости населения законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ, называемом в народе законом о повышении пенсионного возраста.

В пресс-релизе на сайте кабмина приводится соотношение величин предельных размеров пособия по безработице и прожиточного минимума для трудового населения в целом по России, рассчитанное на основе прогнозов социально-экономического развития страны на 2019 год и плановый период 2020–2021 годов. Так, минимальный размер пособия будет соответствовать 33,3% прожиточного минимума, а максимальный — 71%. В 2018 году эти показатели были на уровне 7,8% и 45% соответственно.

Что касается предпенсионеров, то максимальный размер начисляемого им в 2019 году пособия будет соответствовать 100% прожиточного минимума трудового населения России во II квартале 2018 года.

На выплату пособий по безработице в 2019 году в федеральный бюджет заложено 53,4 миллиарда рублей.

Почему средний размер пособия по безработице ниже прожиточного минимума

Даже после увеличения размера пособия безработным примерно на 70%, в большинстве случаев оно не дотягивает до прожиточного минимума – как регионального, так и в целом по стране. Исключение составляют только лица предпенсионного возраста.

В Правительстве опасаются, что чрезмерное повышение пособия по безработице станет непосильной нагрузкой для государственного бюджета. Кроме того, это может подтолкнуть работников к увольнениям с низкооплачиваемых работ, так как выгоднее будет получать пособие, а не зарплату.